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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
 一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。